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_浙小贷公司融资比例酝酿上调

2017-11-19 20:53

预计今年四、五月份,浙江省政府将出台政策性文件,明确小贷公司的性质定位、银行融资比例、税收补贴政策是否延续等问题。

小贷公司贷款需求

对浙江的小额贷款公司来说,他们遇到的难题类似,而最为头痛的莫过于融资额度受限问题。

“融资比例提不了,小贷公司发展的动力都没有!”浙江湖州吴兴万邦小额贷款股份有限公司(下称吴兴万邦小贷公司)总经理叶细毛对新金融记者吐露:“我们这些小额贷款公司经营这么好,但一点流动资金都没有了。”

在这种需求下,浙江小额贷款公司与监管层的拉锯战一并拉开。浙江省政府将涉农比例直接挂钩政府的税收辅助政策,迫使小贷公司步步谨慎,“生怕碰到红线”。

到2010年年末,浙江省小额贷款公司已有134家,注册资本为230.9亿元,可贷资金规模330.6亿元,发放贷款1093.6亿元,不良贷款率为1.6%。,整体运行良好。但即使是经营良好,究竟能否放宽小贷公司的银行融资比例,还要看包括央行、银监局和地方金融监管机构在内的多部门协调情况。

一位不愿具名的浙江省金融办人士向新金融记者透露:“我们已经讨论了两年多,目前还在争取央行、银监局对浙江小额贷款公司到银行融资比例放宽的试点同意。”上述人士告诉新金融记者,浙江正展开小额贷款公司专题调研,计划在今年四、五月出台一个政策性文件。

融资之困

在银监会《关于小额贷款公司试点的指导意见》中,小额贷款公司的性质为“只贷不存”的有限责任公司或股份有限公司,向银行业金融机构的融资比例也被限定于不得超过资本净额的50%。这让小额贷款公司普遍面临资金不足难题,而单靠股东们的增资扩股来维持发展也终究不是长远之策。

去年3月,吴兴万邦小贷公司顺利完成首次增资扩股,注册资金从原来的2 亿元增加到3亿元。该公司财务管理部总经理吴雪峰告诉新金融记者:“现在银行贷款收紧,客户的整体风险度也提高。在资金总量不变的情况下,大的贷款单将不会增加,必要时会采取把原先200万的贷款客户拆分成150万或50万等措施分散风险。”

在记者采访的多家小额贷款公司中,大多小贷公司资金总体上难以满足日增的贷款需求,一些综合效应不是很高的贷款户被挤掉。倘若放宽融资条件,小额贷款公司将由调结构防风险的步调转向防风险、拓业务同步推进轨道。“如果给我们资金的话,可能是一边防风险一边拓业务,两个同等重要。”业内人士如是说。

新金融记者统计推算得出,2010年年末从银行融到资金的浙江小贷公司共有106家,资金量为79.15亿元;一旦银行融资比例放宽,从现在的50%上升到100%,其银行的融资规模将有望达到158.3亿元,这无疑将有力缓解小贷公司的融资困境,壮大小贷行业经营规模。

“浙江可能选取五六家做得好的小额贷款公司进行试点,将银行机构的融资比例从50%上升到100%。”浙江温州一家小额贷款公司负责人向新金融记者回忆起与温州金融办人士的一次谈话。但这也是一个让全国金融办都感到两难的问题,一方面是融资不足的小额贷款公司“嗷嗷待哺”,另一方面是监管层对小额贷款风险控制的担忧,如何在风险可控的情况下让小额贷款公司可持续发展颇费思量。

新政待出

“如果那边(银监会)不放心,希望在浙江试点。”浙江省金融办人士深知小贷公司的融资烦恼,相关负责人此前在接受新金融记者采访时也坦言,“我们希望央行和银监会能够放宽这个规定(注册资本50%的银行融资额),小贷公司的资产负债率只有33%,而一般的工商企业负债率为66%,希望小额贷款公司享受一般企业的待遇,不要超额限制。”

三年前,《浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法》发布,41家小贷公司成为第一批“吃螃蟹的人”。当时,政府为扶持小额贷款公司的发展,明确表示对服务“三农”和小企业贡献突出、考评优秀的小额贷款公司,其缴纳的所得税地方留成部分和营业税,3年内可由同级财政予以全额补助。

三年后,第一波小贷公司“先锋们”试点三年的税收扶助政策将于今年8月到12月陆续期满。但到目前为止,试点工作是就此结束还是延迟试点时间、税收政策是否延续及小贷公司接下来的发展方向等重大问题仍是一个谜。

“如果三年后税收扶持政策没有了,小贷公司可能就生存不下去了。”吴兴万邦小贷公司总经理叶细毛对新金融记者说,“三年的政府税收扶持政策马上就要到期了,但小贷公司发展不明朗。”

下城区美达小额贷款有限公司总经理刘剑明对小贷公司的未来走向发展也深感不确定。2月14日,刚刚从浙江省人行杭州中心支行赶回的他告诉新金融记者:“去一趟发现没有任何可以欣慰的材料,融资比例、票据业务和信用功能都没有松绑,资产转让业务又碰到法律障碍。”而原本打算去年年底召开的浙江省小额贷款公司工作会议也一再押后。

不过在今年1月底,浙江省金融办工作人员到浙江省小额贷款协会现场办公,听了小贷公司负责人的发展“烦恼”。在场的业内人士事后向新金融记者透露有关负责人的讲话,“你们经营比较好的单位先去做吧,可先去做一些创新,如资产转让、向股东融资、接力贷等。”这表明,浙江省金融办允许小贷公司在规范经营的前提下搞些特色,但由于没有明确发文,在类似向股东融资、提高融资比例等高压线下,各家小额贷款公司不敢冒进。

其实不止浙江,关于是否上调小贷公司到银行的融资比例问题,各地金融办都在探索。浙江省金融办相关人士告诉新金融记者,“我们正开始调研,不便透露。但预计今年四、五月份,浙江省政府将出台政策性文件,对小贷公司的性质定位、银行融资比例、跨区经营及税收补贴政策是否维持等一系列问题给予明确。”

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发布时间:2017-11-19 20:53

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